ЧЕЛОВЕК ШИРОКИХ ГОРИЗОНТОВ

Из журналистики в политику

Мансур Анварович Аюпов родился 8 июля 1947 года в селе Исмагилово Давлекановского района Башкортостана. Он вырос в многодетной семье, два года трудился на привольных полях помощником у отца-комбайнера. Закончив педагогическое училище в городе Салават, в 1966 году становится сотрудником районной газеты «Знамя» в Давлеканово. Здесь Мансур Аюпов впервые встретился с одной из сфер деятельности, ставших главными для него – с журналистикой. И с этих пор она будет всегда так или иначе его сопровождать. Причём началось это знакомство именно с районной газеты – наиболее близкой к повседневной жизни людей. Заметим, что и популярность ра­йонных газет в те годы была максимальной. Именно они во многом создавали из жителей разных поселений определенное сообщество, с общими делами, проблемами, радостями и жизненными ценностями. Все это – и работа в поле, и учеба в Салавате, и районная газета – дали неоценимый опыт понимания реальной, обычной жизни во всех её проявлениях.
Но молодого журналиста тянуло к более широким и многосторонним знаниям, к дальнейшей учёбе. Он поступает на филологический факультет Башкирского государственного университета и в 1973 году заканчивает его. Начинается новый этап жизни и деятельности – уфимский. В столице республики Мансур Анварович сначала работает редактором, а затем – заместителем и исполняющим обязанности главного редактора Башкирского книжного издательства. Здесь, в работе над рукописями книг на самые разные темы, в общении с авторами со всех концов республики, совершенствовалось и собственное владение словом, расширялось видение жизни.
Успешная работа была оценена руководством республики – М.Аюпов в 1976 году был направлен на дальнейшую учебу уже в столицу СССР Москву, в Высшую партийную школу (позже – Академия общественных наук) при ЦК КПСС. Здесь училась небольшая группа партийных, советских и идеологических работников. Подчеркнём, что АОН была высшим учебным заведением мирового уровня, где преподавали высококвалифицированные преподаватели, давались знания о самых новых тенденциях в жизни в стране и за рубежом, слушатели встречались с видными учеными, с партийными и государственными деятелями. Большое внимание уделялось и научной деятельности, в которую вовлекали и обучающихся. Поэтому здесь М.А.Аюпов не только стал глубже понимать и жизнь страны, и международные проблемы, но и все более стал включаться в новую сферу деятельности – социальную и гуманитарную науки. Кроме того, в 1986–1990 годах он избирается депутатом Верховного Совета БАССР одиннадцатого созыва на промежуточных выборах по Акъярскому избирательному округу №267. Под руководством знаменитого советского социолога, профессора Н.А.Аитова Мансур Анварович готовит и защищает в 1986 году диссертацию на соискание учёной степени кандидата философских наук на тему «Социальные факторы укрепления дисциплины труда».
После возвращения в Уфу уже в качестве высококвалифицированного специалиста, Мансур Анварович вновь погружается в сферу журналистики, но уже в ином качестве – его назначают заведующим сектором печати, радио и телевидения Башкирского обкома КПСС, то есть непосредственным координатором, куратором, а во многих отношениях – и руководителем всей сферы СМИ республики. Ведь КПСС в СССР не только (а часто – и не столько!) занималась идеологией – это была структура реального, практического управления.

Главный редактор

Успешная работа заведующим сектором, а позже и заместителем заведующего отделом пропаганды в аппарате обкома привела в 1986 году к выдвижению на самостоятельную руководящую работу в сфере СМИ – главным редактором республиканской партийной газеты на башкирском языке «Совет Башкортостаны». Здесь пригодились и знание жизни на всех уровнях, и отличное владение родным языком (а Мансур Анварович ещё и интересный поэт и переводчик, выпустивший на родном языке несколько книг), и полученные теоретические знания, и опыт руководящей работы. Это было время начала неоднозначных качественных перемен в жизни всей страны. В новых условиях требовались оперативность и творческий подход, смелость и готовность брать на себя ответственность, решимость реагировать на запросы общества и самим ставить новые проблемы. Молодой руководитель привлек к работе в редакции молодых и опытных журналистов. Редактор Ишимбайской городской газеты М.Н.Муллакаев был выдвинут заведующим отделом промышленности, затем возглавил газеты «Кызыл тан» и «Вечерняя Уфа». Заведующий Сибайского ГорОНО С.А.Мухаметьянов был приглашен заведующим отделом советского строительства, позднее защитил кандидатскую и докторскую диссертации по философии, стал профессором и перешел на преподавательскую работу. Отделом писем заведовала инициативная и требовательная журналистка Ф.М.Идельбаева. В стенах этого издания начался творческий путь главного редактора журнала «Ватандаш» («Соотечественник») Р.Р.Магадеевой, редактора столичной газеты на башкирском языке «Киске Өфө» Г.Г.Янбаевой и многих других.
Молодой коллектив и активный редактор не только изменили содержание печатного органа, но и смогли обеспечить его успешную работу в столь непростой ситуации – читатели с интересом и вниманием относились к изданию, искали ответы на жгучие вопросы, вступали в диалог своими письмами и обращениями.
Газета на своих страницах публиковала, наряду с общезначимыми темами, научные статьи по актуальным проблемам развития республики и ее коренного народа. Всем запомнилась проходившая в ноябре 1987 года дискуссия академиков Р.Г.Кузеева и Г.Б.Хусаинова, кандидатов и докторов наук М.М.Кульшарипова, Д.Ж.Валеева, Х.А.Барлыбаева, В.И.Панасенко. Н.Н.Моисеевой, В.Я.Бабенко, В.Н.Пестова и других по проблемам истории формирования и развития башкирской социалистической нации. Тираж газеты впервые достиг 110 тысяч экземпляров, чего не было ни до, ни после. А руководство республики времен перестройки часто само не могло найти чёткую политическую линию, то восхваляя газету за её инициативы, то устраивая гонения и угрожая руководителю увольнением.
Нетрудно было предположить, как сложится дальнейшая судьба редактора-новатора. Конфликт печатных изданий с властью никогда добром не заканчивался. Как правило, страдали обе стороны. У всех были свежи в памяти события, связанные с публикацией в газете «Правда» статьи «Преследование прекратить...» в мае 1987 года. После обсуждения на двух пленумах обкома партии с участием членов комиссии ЦК КПСС изложенных в публикации фактов и осуждения имевших место нарушений законности, преследований неугодных лиц первому секретарю М.З.Шакирову пришлось оставить свой пост.
Но в дальнейшем и в составе нового обкома во главе с Р.Х.Хабибуллиным нашлись работники, которым не нравились гласность и критический настрой местной печати. Первым в опалу попал редактор молодежной газеты Марат Абузаров. После публикации объявления о будущем митинге «зеленых» он был освобожден от работы. Начались гонения на редактора ставшего самым популярным республиканского издания Мансура Аюпова. В обкоме КПСС накануне партийной конференции было проведено обсуждение анонимной жалобы о его грубости и недостатках в руководстве редакцией. Опытные секретари обкома поняли, что в основе этой попытки расправы над слишком самостоятельным редактором лежит интерес одного из секретарей обкома КПСС, поэтому решительно пресекли эту несправедливость. Вскоре противостояние вышло на уровень пленума обкома, в котором уже член обкома, главный редактор республиканской партийной газеты М.А.Аюпов подверг разгромной критике идеологическую работу нового состава бюро, что стало первым шагом к его последующей добровольной отставке.
Надо отметить, что в этот период сложились и особенности работы Мансура Анваровича как руководителя. Именно как к соратникам в общем деле, а не как к подчинённым и безгласным исполнителям он относился к сотрудникам. Работавшие с ним в те годы журналисты, многие из которых затем добились больших профессиональных успехов, вспоминают творческую активность в редакции и внимание к достоинствам работников, содействие их профессиональному росту, в том числе и поручениям молодым корреспондентам поработать в разных отделах, глубже узнать все стороны жизни республики, прежде чем выбрать какое-то своё собственное направление.
Журналистику иногда называют «четвёртой властью». Действительно, она во многом формирует общественное мнение, наше понимание реальности, причём апеллируя не только к логике и разуму, но и ко всему человеку, его воображению, чувствам, эмоциям. А в условиях так называемой «перестройки», времени разброда и шатания, часто было необходимо опираться на интуицию, духовные ценности, поскольку неопределённость и даже хаотичность ситуации все нарастала и логика не срабатывала. Распадались социальные связи, реальной становилась угроза полного распада, коллапса всего общества, расчеловечивания людей до уровня одиночек, пытающихся выжить в условиях нарастающего кризиса и злобно отталкивающих всех остальных.

В начале реформ

В 1990 году, именно в то противоречивое время, когда исчезало отжившее, открывались новые возможности и разрушалось многое ценное и жизнеспособное, Мансур Анварович становится заместителем Председателя Совета Министров республики по социально-гуманитарным вопросам. В этот период данное направление работы стремительно политизировалось. Республиканское правительство из регионального управленческого подразделения, подконтрольного местным партийным органам, быстро превращалось в полноценный орган государственной власти, реально определяющий основные направления жизни Башкирии. Распад СССР, резкое ослабление структур российской власти поставили регионы перед необходимостью самостоятельно бороться с кризисными явлениями, создавать новые формы общественной жизни. Именно отсюда берет начало всем известный «парад суверенитетов», часто очень поверхностно трактуемый многими публицистами как проявление сепаратизма. Во многом это была форма правового обеспечения новых реальностей, связанных с необходимостью самостоятельного принятия решений в новых условиях, без оглядки на Москву. Однако не все регионы смогли справиться с этой самостоятельностью, ставшей для них неподъёмным бременем. Республика Башкортостан испытание ситуацией суверенитета прошла достойно, причём на благо всей России. И в разработке концепции суверенитета Башкортостана в составе обновлённой России активное участие принимал М.А.Аюпов, вошедший в команду Муртазы Губайдулловича Рахимова, тогда Председателя Президиума Верховного Совета респуб­лики, ставшего после ухода КПСС с политической арены не только формально, но и реально высшим органом государственной власти в республике. В это время и начался новый этап политической истории Башкортостана, включённой в общий процесс российских перемен, но отличавшейся своей спецификой. Это было особое время – время политиков-романтиков, и одним из самых ярких из них стал Мансур Анварович Аюпов. Он активно работает в Совете Министров, взаимодействует с Верховным Советом, отвечает за связи республики с органами власти Российской Федерации и её субъектов.
После выборов Президента Республики Башкортостан, в учреждении поста которого и в первых выборах М.А.Аюпов также играл заметную роль, создаётся новая система органов власти в республике. Ключевое место в ней занимают президент и его администрация, что обеспечило единство и оперативность действий руководства республики в тех сложных условиях. Мансур Анварович Аюпов становится Государственным секретарём Республики Башкортостан. В этой высокой должности он в расширенном объёме продолжает заниматься стратегическими направлениями развития республики.
Идеология реформ, разработка экономической стратегии, политики суверенитета республики в составе Российской Федерации, контроль за исполнением решений главы государства и определение приоритетов, целей и задач развития во всех сферах общественной жизни республики – организацию этой, по многим параметрам новой и сложной работы Президент Башкортостана поручает Государственному секретарю РБ Мансуру Анваровичу Аюпову. Формально это являлось продолжением работы заместителя Председателя Совета Министров, а по сути стала качественно иной, на порядок большей по объему работой. Нужно отметить, что должность Госсекретаря была создана только в нескольких субъектах Российской Федерации.
Что же удалось сделать Аюпову-политику на этих двух высоких государственных постах в столь сложное и неоднозначное историческое время? Перед новым руководством Башкортостана в 90-х годах стояли противоречивые задачи: надо было не только поддерживать нормальную повседневную жизнь людей, но и максимально использовать возможность самостоятельного решения многих вопросов своего развития – при этом вписавшись в контекст коренных перемен во всей России. Также, преобразуя духовно-идейную жизнь общества, надо было взять с собой в будущее все лучшее, жизнеспособное, необходимое – не разрушив самые основы цивилизационного кода нашего Евразийского общества, не допустив расчеловечивания людей и бессмысленной и разрушительной взаимной ненависти на национальной, религиозной, социальной и иной почве. Не хронологически, а содержательно рассмотрим эти вопросы.
Прежде всего М.А.Аюпов играл во многом ведущую роль в сформировавшейся команде М.Г.Рахимова при определении позиции Башкортостана по многим вопросам. Это – провозглашение и реализация политики суверенитета республики в составе России, разработка и подписание Федеративного Договора с Приложением от Республики Башкортостан, подготовка и подписание в 1994 году Договора о двусторонних отношениях с федеральным центром. Действительно, в 90-х годах деклараций о суверенитете в СССР, а позже – и в РФ было много, и они преследовали разные цели (а иногда и просто были данью моде). Истина всегда конкретна, и именно Мансур Анварович Аюпов со своей уже начавшей формирование командой добился следующей принципиальной формулировки в Обращении участников торжественного заседания к Дню Республики 1992 года – наш суверенитет означает принятие на себя ответственности за всю Россию в проведении преобразований. Это стало одной из первых официальных интерпретаций суверенитета, которую ждали очень многие в Башкортостане. Дело в том, что политика федерального центра в 90-х часто оказывалась разрушительной для России, и самостоятельность республики позволила не только сохранить производственный потенциал и нормальную, без «шоковой терапии» жизнь людей в самой республике, но и сохранить этот потенциал для современной Российской Федерации, не допустить возникновения очага социальной нестабильности в самом центре России. А заключение договоров с Российским федеральным центром позволило поставить отношения с ним в тот исторический период на единственно правильную, договорно-правовую основу, что нормализовало ситуацию в стране. Заметим, что подписание Республикой Башкортостан Федеративного Договора сыграло большую роль в укреплении единства и целостности Российской Федерации, поскольку целый ряд российских республик и национальных округов смотрели на позицию Башкирии, ставшей в определённом смысле ориентиром и флагманом на политическом небосклоне России.

За государственную состоятельность и саморазвитие

Следующая важная сторона деятельности М.Аюпова-политика – деятельность по поддержанию стабильности, согласия в обществе. Целый ряд программ и мероприятий по комплексному развитию башкирской культуры, охватившие и башкир, проживающих за пределами республики, в том числе организация I Всемирного курултая башкир в 1995 году, сочетался с содействием национальным культурам всех народов, проживающих в Башкортостане. Уже первое Послание Президента РБ М.Г.Рахимова (1995 год), в подготовке которого М.А.Аюпов принял самое значительное участие, стало ясным сигналом жителям республики о внимании ко всем национальностям и конфессиям, об опоре на духовное наследие тех деятелей истории и культуры, которые соединяют, а не разделяют людей. М.А.Аюпов стал одним из основных организаторов ещё целого ряда подобных знаковых событий. Назовём лишь некоторые. Было проведено вручение М.Г.Рахимову русскими общественными объединениями респуб­лики и представителями Уфимской епархии старинной иконы, которая была передана Президентом РБ в восстановленный храм в родовом селе Аксаковых – Надеждино. Это событие широко освещалось в прессе, причём особо подчеркивались наличие и поддержка атмосферы национального согласия, сотрудничества и дружбы народов в Башкортостане. Также подлинно всероссийское и международное значение и широкий размах в рес­публике получил Аксаковский праздник. В 1996 году Указом Президента Республики Башкортостан была учреждена Всероссийская литературная премия имени С.Т.Аксакова, первым лауреатом которой стал известный российский писатель В.И.Белов. Важную роль в жизни республики сыграл указ Президента РБ о создании русского и башкирского историко-культурных центров – «Никольский храм» в Краснокамском районе и «Село Темясово» в Баймакском районе. В указе предусматривалось создание новых подобных центров различных народов, что и было реализовано позднее. В Башкортостане раньше, чем во всей России, начали отмечать День Славянской письменности и культуры. Большую роль играли и всесторонняя поддержка возрождения и развития татарского театра «Нур», выделение для работы татарского общественного культурного центра помещений и многое другое по отношению ко всем народам республики.
Большую роль сыграли мудрость и широта взглядов руководства республики в предотвращении конфликтов в мусульманском сообществе Башкортостана, сохранении роли Уфы как одного из главных центров российского ислама. Наконец, сохранялось историческое, в том числе советское, наследие, восстанавливались забытые или несправедливо отвергнутые имена видных деятелей прошлого, отмечались их юбилейные даты. Защищаются права творческих союзов, которых уже пытались приравнять к коммерческим и изымать у них помещения или брать непомерную арендную плату. Начинают работу новые учреждения культуры и средства массовой информации, появляется Академия наук РБ, новые вузы и их филиалы. Укреплялись связи с общественностью – в 1994 году впервые в России было создано Общественное совещание – прообраз современной Общественной палаты. Все это, по мнению Мансура Анваровича, помогало воспроизвести в человеке именно человеческие духовные качества, поддержать преемственность духовной жизни общества.
Характерно, что именно тогда в республике сформировался целый ряд руководителей, которые затем выдвинулись на высокие должности на федеральном и республиканском уровнях, продолжая эстафету свершений и созидания, заложенную в эти годы. Нельзя не отметить и особый стиль работы М.А.Аюпова, стремившегося всегда привлечь не послушных исполнителей, а самостоятельных, инициативных, компетентных и творчески мыслящих сотрудников. Работа по важным вопросам всегда начиналась с «идейных минут», когда Мансур Анварович ставил проблему, высказывал мнения по поводу неё, выслушивал точки зрения всех участников. И дальше работа шла в режиме обсуждения и диалога, при поощрении инициативы сотрудников, с постоянными творческими идеями от руководителя.
Заметим, что невидимые пружины деятельности в органах власти зачастую остаются для общества как бы «за семью замками». Работая длительное время на ответственных должностях в аппаратах Правительства и Президента Рес­публики Башкортостан, Мансуру Анваровичу приходилось участвовать в формировании политико-властных идей, их превращении в указы и распоряжения, в контроле их претворения в практику. Жизнь убедительно показывает, что любой вопрос, касающийся деятельности людей, положения больших социальных и национальных групп, должен обсуждаться и быть в центре внимания власти, предметом разработки практических мер по его решению. Это – альфа и омега деятельности органов власти и управления. Иначе он может стать злободневной проблемой, вызывающей острую реакцию общества. А в ходе разработки новых идей, их реализации выдвигаются инициативные и энергичные руководители. Тем более это характерно для периодов общественных перемен.

Научная деятельность

В 1998 году, после вторых президентских выборов в респуб­лике, М.Г.Рахимов назначает М.А.Аюпова ректором Башкирской академии государственной службы и управления. Тогда стоял вопрос о ее дальнейшем существовании и развитии – в полноценный вуз с системой повышения квалификации руководителей или в систему исключительно краткосрочных курсов. Оставаясь советником Президента РБ, М.А.Аюпов успешно формирует в БАГСУ настоящую вузовскую инфраструктуру – и образовательную, и научную, что повышает возможности переподготовки государственных и муниципальных служащих. М.А.Аюпов готовит и защищает диссертацию доктора политических наук, становится профессором и заведующим кафедрой.
В 2003 году, после третьих выборов Президента РБ, на которых М.А.Аюпов, будучи заместителем руководителя штаба М.Г.Рахимова, провёл очень большую и успешную работу, он избирается депутатом Государственной Думы Российской Федерации, где работает до 2007 года, являясь заместителем председателя Комитета по делам национальностей. Особо следует отметить подготовленный М.А.Аюповым с его помощниками проект федерального закона «Об основах государственной национальной политики Российской Федерации». Этот проект дважды обсуждался во всех субъектах РФ, в федеральных государственных учреждениях и научных организациях, получил много положительных отзывов, и хотя и не был вынесен на голосование, многие его положения, получившие известность, оказали влияние на национальную политику в России и на научную мысль в данной сфере.
После работы в Государственной Думе М.А.Аюпов в 2007–2011 годах вновь возвращается в БАГСУ. В 2009 году избирается членом-корреспондентом Академии наук Республики Башкортостан, а в 2011–2016 годы является вице-президентом Академии наук РБ. Работу в академии Мансур Анварович продолжает и сегодня. Поэтому надо сказать и о третьей стороне в биографии М.А.Аюпова, наряду с журналистикой, государственной и политической деятельностью, – науке. Мансур Анварович занимается наукой по-настоящему, с подлинно творческой страстью и исследовательским интересом, как всегда, широко ставя вопросы и с вниманием к взглядам других учёных. Он также умеет и любит создавать творческие коллективы и организовывать их работу. Предмет изучения – хорошо знакомый ему на практике – политико-трансформационные процессы в регионах России, этнополитические процессы, история преобразований в Башкортостане в контексте изменений в России. В докторской диссертации «Политико-трансформационные процессы в постсоветской России: региональный аспект» (Москва, 2004 г.) М.А.Аюпов сделал важный вывод о возможности позитивной трансформации общества через социально-исторически обусловленный авторитаризм, отметив и опасности этого процесса. М.А.Аюпов организовал подготовку и издание коллективных монографий по развитию Башкортостана на рубеже ХХ–ХХI веков – 7-ой том «Истории башкирского народа», 2-томник «Республика Башкортостан: актуальные вопросы современного развития» (2015–2016 гг.), а также «Политико-трансформационные процессы в Республике Башкортостан» в 3-х томах, написав целый ряд основных статей в этих изданиях. Особенно интересно и важно для специалистов издание М.А.Аюповым исторических документов и материалов, систематизированных и прокомментированных, что позволяет понять «из первых рук» реальные обстоятельства того времени. Опубликованы более 100 научных работ, готовятся новые пуб­ликации, зреют новые творческие планы.
Политико-управленческий опыт М.А.Аюпова и его исследования регионального развития востребованы и в настоящее время, когда в России многие механизмы оперативного реагирования на быстро меняющуюся ситуацию передаются на уровень регионов. Только в последние два года им завершен ряд актуальных исследований о концепции развития гуманитарных наук, об особенностях стратегического планирования социально-экономического развития Башкортостана в условиях неопределенности и другие работы.
В своё время Владимир Высоцкий в стихах спрашивал: «Можно ли раздвинуть горизонты?» Мансуру Анваровичу Аюпову это удавалось во всех сферах его деятельности. Надеемся, что намеченные планы будут реализовываться, а мы ещё много лет будем, благодаря творческой мысли Мансура Анваровича Аюпова, видеть новые и новые горизонты жизни общества.

Литература

1. Азнабаев А.М. Из сундука памяти (почти мемуары). – Уфа, 2009.
2. Аюпов М.А. Современные поли­тико-трансформационные процессы в Республике Башкортостан. – Уфа, 2012, Том 2.
3. Ведомости Верховного Совета и Правительства РБ. – 1992. – №3.
4. Ведомости Верховного Совета и Правительства РБ. – 1994.– №5.
5. Государство и проблемы наци­ональной политики. – Уфа: РИО БАГСУ, 2006. – 31 с.
6. Даль В.И. Башкирская русалка // Башкирия в русской литературе. Т.1. – Уфа: Башкирской книжное издательство, 1961.
7. Кузеев Р.Г. Собрание научных трудов: в 7 т. Т.5. / ИЭИ УНЦ РАН. – Уфа: Китап, 2016. – 400 с., илл.
8. Мурзабулатов М.В. Госсекретарь // Башкортостан в XX столетии. Исторические портреты. – Уфа: Гилем, 2006. – С.182–189.
9. Проблемы востоковедения. – 2017. – №2.
10. Республика Башкортостан: актуальные вопросы современного развития. Монография в двух томах. Том 1 (политико-правовой аспект). Под общей редакцией М.А.Аюпова. – Уфа, 2015. – 580 с.
11. Советская Башкирия. – 1990. 10 февраля.
12. Советская Башкирия. – 1990. 2 мая.
13. Советская Башкирия. – 1994. 6 августа.