Поддержка семьи: комплексный подход
В Башкортостане государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства была и остается одним из главных приоритетов государственной социальной политики. Поддержка, особенно семьи многодетной, создание условий для рождения детей, семейноцентричность корпоративной политики трудовых коллективов и в целом повышение имиджа многодетной семьи – вот главная забота и ориентир.
Сегодня в республике социальные выплаты получают 1,2 млн жителей. Почти 200 тысяч из них – это семьи с детьми. Семейных мер поддержки – более 40.
– В Башкортостане насчитывается примерно 470 тысяч семей, из которых 72,8 тысячи являются многодетными. За последние пять лет количество многодетных семей увеличилось на 14 тысяч – почти на четверть (на 23,6%), что связано с внедрением федерального статуса многодетной семьи и увеличением числа мер поддержки, в том числе на региональном уровне. То есть семья, воспитывающая трех и более детей, признается в стране многодетной, этот статус закрепляется за ней навсегда. А мерами поддержки семья пользуется в пору, когда она воспитывает и растит детей до совершеннолетия или же, если дети продолжают обучение по очной форме в вузе или колледже, – до 23 лет, – рассказывает Ирина Анатольевна.
Большинство этих мер учитывает материальное положение, обеспеченность семьи – то есть назначается при невысоком доходе.
По инициативе Главы республики Радия Хабирова в Башкортостане большое внимание уделяется поддержке ответственного родительства, и в республике немало льгот безотносительно к доходам. К ним относятся:
- бесплатный проезд школьников из многодетных семей в городском общественном транспорте;
- компенсация до половины стоимости (до 30 тыс. рублей) обучения за год в колледже студентов из многодетных семей.
На всей территории страны все члены многодетной семьи (независимо от того, проживают ли они совместно или раздельно) имеют право бесплатно посещать государственные музеи и выставки. Эта возможность стала доступна благодаря процессу цифровизации государственных услуг.
Многие родители пока не осведомлены о преимуществах электронного удостоверения многодетной семьи. Между тем воспользоваться этим правом совсем несложно!
Допустим, вы – многодетная мать или отец. В вашем смартфоне установлено приложение «Госуслуги», где хранится электронное удостоверение многодетной семьи, представленное в виде картинки с уникальным QR-кодом. Когда вы решите посетить, например, знаменитую Третьяковскую галерею, достаточно подойти к билетной кассе и показать этот код на экране телефона. Работник учреждения считывает QR-код, система автоматически подтверждает статус вашей семьи, и выдаются бесплатные билеты на каждого члена семьи.
Главное преимущество такого подхода заключается в том, что электронный QR-код доступен каждому члену семьи независимо друг от друга. Например, если ваши дети-студенты проживают отдельно, скажем, в другом городе, они смогут предъявить этот код самостоятельно и воспользоваться льготой для бесплатного входа в культурные учреждения. Это законное право, закрепленное федеральным законодательством. Воспользоваться данным преимуществом можно в десятках крупных музеев страны, включая Третьяковскую галерею, Государственный исторический музей, Государственный Эрмитаж, Государственный Русский музей, Государственный музей изобразительных искусств им. А.Пушкина и др. В Башкортостане многодетные семьи могут посетить Национальный музей РБ, Башкирский художественный музей им. М.Нестерова и многие другие учреждения региона.
Однако стоит учитывать, что условия предоставления льготы лучше уточнять заранее непосредственно на сайтах конкретных музеев, поскольку правила могут немного варьироваться.
Новый национальный проект поддержки многодетных семей
Начиная с 2025 года, в рамках национального проекта «Семья» запущен отдельный федеральный проект – «Многодетная семья». Семьи с детьми получили особый приоритет при заключении социальных контрактов. Благодаря государственной поддержке они могут заняться предпринимательской деятельностью или организовать собственное подсобное хозяйство. Для реализации этих планов предусмотрены значительные субсидии:
- до 350 тысяч рублей выделяется на открытие индивидуального предпринимательства,
- до 200 тысяч рублей – на развитие личного подсобного хозяйства.
Как пояснила Ирина Небогатова, кроме финансовой помощи, государство оказывает поддержку и в обучении новым профессиям. Все услуги предоставляются в режиме «единого окна»: помощь окажут сотрудники служб занятости, центров социальной поддержки и семейных служб. Основная цель программы – создать дополнительные источники доходов для многодетных семей и обеспечить их финансовую самостоятельность.
За прошедший год реализации проекта было подписано около 3900 социальных контрактов, причем 70,5% из них заключили именно семьи с детьми.
В 2026 году вводится новая мера социальной поддержки для семей с двумя и более детьми – ежегодная семейная выплата. Она предназначена для работающих родителей, имеющих двух и более несовершеннолетних детей (до 18 лет включительно) либо обучающихся по очной форме до достижения ими возраста 23 лет. Важным условием является уровень среднедушевого дохода семьи, который должен быть ниже 1,5 величины регионального прожиточного минимума.
Эта инициатива направлена на улучшение материального положения семей с детьми и помогает снизить нагрузку на семейный бюджет, обеспечивая дополнительную финансовую поддержку родителям. Таким образом, государство стремится поддерживать стабильность и благополучие семей, стимулируя рождаемость и укрепляя семейные ценности.
Поддержка семьи: комплексный подход
Создание благоприятных условий для семейной жизни – это не только финансовая помощь, но и формирование позитивного образа семьи в обществе. Одной из важных целей на ближайший период станет разработка эффективной корпоративной демографической политики.
– По всей стране, включая нашу республику, вводится специальный рейтинг компаний с учетом их вклада в демографию. Рейтинг направлен на поддержку семейных ценностей и гармоничного сочетания профессиональной деятельности с личной жизнью сотрудников, стимулирует рост рождаемости путем оказания помощи многодетным семьям, содействует популяризации активного и здорового образа жизни, укрепляет традиционные семейные устои и повышает престиж роли родителя, – подчеркнула Ирина Небогатова. – Параллельно совершенствуем внутренний режим работы нашего министерства, который предусматривает введение гибких графиков работы для женщин, находящихся в декретном отпуске. Также важным элементом является обновление коллективного договора, согласно которому предусмотрена единовременная выплата сотрудникам министерства за рождение третьего и последующих детей в размере 100 тысяч рублей.
Подобные меры находят отклик среди работодателей Башкортостана. Сегодня в регионе действует более 5,5 тысяч коллективных договоров, из которых 85% включают специальные привилегии для работников с семейными обязательствами.
Такие шаги способствуют повышению привлекательности института семьи и создают комфортную среду для воспитания детей, поддерживая здоровье и благополучие молодых поколений.
«Большая семья – это не бремя, а привилегия и опора общества»
Год большой и дружной семьи – это не просто набор праздничных мероприятий. Это, прежде всего, год «инвентаризации» и усиления всей системы поддержки.
– Наша главная задача – чтобы семья чувствовала заботу государства не один год, а на каждом этапе своего пути. Если выделить приоритеты, можно сделать акцент на трех основных задачах. Первая из них – создание «бесшовной» системы поддержки. Главное, на что обращаем внимание – это удобство. Мы хотим, чтобы помощь была проактивной. Наша цель – сделать так, чтобы родители могли сосредоточиться на своей семье, а не тратили драгоценное время на бумажную волокиту. Родился ребенок – в личном кабинете на «Госуслугах» уже должны появляться уведомления о положенных выплатах и сертификатах. Вся полезная информация, необходимая родителям, доступна на нашем специализированном ресурсе – Семейном портале Башкортостана (семьярб.рф). Например, здесь собраны сведения об организациях региона и предоставляемых ими услугах, предлагаются полезные советы по воспитанию ребенка, публикуются статьи о мерах поддержки. Отдельно представлена карта скидок, действующая в городах и районах республики, – пояснила Ирина Анатольевна. – Второе, на что обращаем внимание, – решение жилищного и инфраструктурного вопроса. Нам необходимо создавать комфортную городскую обстановку, удобную для молодых семей: просторные дворы, оборудованные пешеходные зоны, благоустроенные улицы, где мамам комфортно гулять с детскими колясками, а детям безопасно играть рядом с домом. Особое внимание уделяется сельским территориям: необходимо улучшать качество медицинских учреждений и образовательные структуры, создавать комфортные условия проживания даже вдали от крупных городов.
Третья задача – «перезагрузка» представления о многодетности, которая требует деликатного подхода.
– Мы должны сломать стереотип о том, что большое число детей означает трудности и ограничения. Напротив, наша цель – продемонстрировать, что многодетная семья может быть успешной, активной и современной. В наступающем году мы намерены поддержать инициативы, направленные на продвижение примера, когда женщины гармонично сочетают материнство и личностную реализацию, а мужчины гордятся ролью отца. Большая семья – это не бремя, а привилегия и опора нашего общества. Каждая новая жизнь приносит не проблемы, а радость, любовь и счастье, – продолжает заместитель министра. – В Год большой и дружной семьи важно сосредоточиться на поддержке молодых семей. Те, кто задумывается о рождении первенца, должны чувствовать себя уверенно, зная, что государство обеспечит надежную основу и поддержку каждому малышу. Мы стремимся вселить уверенность будущим папам и мамам, подчеркивая нашу готовность помогать: «Решайтесь, а мы окажем вам полноценную поддержку».
Разумеется, в рамках Года большой и дружной семьи основное внимание будет уделяться сохранению традиционных семейных ценностей: любви, верности, уважения, взаимопонимания и взаимоподдержки. Именно эти принципы служат фундаментом для построения крепких и счастливых семей.
Кроме того, будет усилена работа в следующих направлениях:
- информирование семей о действующих мерах поддержки в республике (их у нас более 40);
- рассмотрение вопроса учреждения в республике общественной награды для дедушек и бабушек;
- создание условий для студенческих семей во время обучения, включая развитие необходимой инфраструктуры в образовательных учреждениях;
- популяризация лучших корпоративных практик поддержки беременных сотрудниц и работников с детьми, а также государственной поддержки и поощрение организаций, реализующих такие программы;
- совместная деятельность с общественными организациями по укреплению роли отца в семье и воспитании детей посредством активизации отцовского движения, освещения примеров лучших отцов и признания их заслуг государственными и общественными наградами.
– Безусловно, особое внимание будем уделять семьям участников специальной военной операции, а также семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Словом, постараемся сделать все, чтобы каждая семья чувствовала заботу. Призываю жителей республики активно участвовать в мероприятиях, делиться своими идеями и предложениями. Вместе мы сможем создать действительно крепкую основу для развития института семьи в нашей республике. Еще раз хочется подчеркнуть: укрепление института семьи всегда являлось одним из ключевых направлений государственной политики республики. Радует, что наши усилия приносят положительные плоды: за минувший год количество разводов снизилось более чем на четверть (-26,1% относительно уровня 2024 года). Это свидетельствует о том, что семейные связи становятся крепче и стабильнее, – подытожила И.Небогатова.
Справочно:
Задачи Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержки многодетности в Российской Федерации до 2036 года:
- укрепление института семьи, защита, сохранение и продвижение в обществе традиционных семейных ценностей, семейного образа жизни;
- формирование у граждан всех возрастов системы мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для своевременной профилактики заболеваний;
- охрана материнского, отцовского и детского здоровья, укрепление репродуктивного здоровья граждан;
- совершенствование целостной системы поддержки семей с детьми, дальнейшее ее развитие с учетом их потребностей, поддержка многодетности, выработка дополнительных стимулирующих мер для рождения детей;
- содействие в успешном совмещении гражданами семейной и профессиональной реализации посредством развития государственных сервисов, а также корпоративной поддержки работников с детьми;
- формирование доступной и семейно ориентированной инфраструктуры, оказание поддержки семьям в улучшении жилищных условий;
- сопровождение семей в особых жизненных ситуациях.
В Башкортостане начиная с 2018 года действует специальная программа семейной медиации, направленная на профилактику разводов и внедрение методов мирного разрешения конфликтов. Семейная медиация представляет собой гуманную, цивилизованную и эффективную технологию решения внутрисемейных разногласий, применимую как в досудебном порядке, так и непосредственно в ходе судебного разбирательства. К целевой аудитории относятся не только супружеские пары на грани развода, но и родители с детьми, оказавшиеся в конфликтных ситуациях. С помощью семейных медиаторов ежегодно удается уберечь от разводов в среднем порядка 100 семей в год.
Сейчас в учреждениях республики работают 40 квалифицированных специалистов, обладающих дипломами и занимающихся проведением процедур медиации. Действуют также 30 специально обустроенных комнат примирения. Записаться на консультацию к семейному медиатору жители республики могут через Семейный портал Башкортостана.
В целях информирования граждан о действующих мерах поддержки ведомством созданы информационные сервисы. Разработаны полезные электронные сервисы, такие как «Интерактивный консультант», «Калькулятор расчета компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг», «Онлайн-калькулятор субсидий», «Личный кабинет», «Прием граждан: предварительная запись». С их помощью любой человек, не выходя из дома, может узнать о праве на полагающиеся меры соцподдержки.
Подготовлен единый цифровой справочник «Что в Башкирии положено семьям с детьми» в формате лонгрида о действующих мерах государственной поддержки для всех категорий родителей. В нем указаны все льготы, выплаты, компенсации, пособия, на которые могут претендовать семьи с детьми. Также разработан дизайн-макет плаката, который содержит QR-код, ссылку на информацию о цифровом справочнике. В памятке указаны адреса и учреждения, куда следует обращаться при предоставлении той или иной меры. Плакаты размещены в организациях, которые посещают семьи (школы, детские сады, поликлиники и другие учреждения).
Объявление Года большой и дружной семьи в Башкортостане перекликается с масштабной федеральной инициативой: 2026-й объявлен Годом единства народов России. Такое совпадение символично подчеркивает важность крепких семейных уз и традиций в нашей многонациональной стране, объединенной множеством культур и языков.
Особенно значимо это событие в условиях Башкортостана, где бок о бок живут представители более 120 этносов, а большинство семей имеют смешанное происхождение уже в течение поколений. Уверены, что программы поддержки семейного благополучия будут способствовать укреплению социальной стабильности, повышению жизненного уровня и сохранению позитивной демографической динамики.