История создания и развития военного комиссариата Республики Башкортостан

Процесс формирования местных органов военного управления Башкортостана тесно связан с политическими, социально-экономическими и военными событиями, происходившими на территории республики и в России в начале XX века.
5 марта 1917 года в Уфе был создан Совет рабочих и солдатских депутатов. Уже 10 марта Уфимский Совет выпустил воззвание к населению, в котором указывалось, что целью Совета является успешное завершение революционной борьбы в интересах демократии1.
Одним из главных направлений в своей работе большевики считали создание политической армии революции, но в то же время настойчиво готовили к революции Вооруженные Силы. Создание новых Вооруженных Сил Советов происходило одновременно со сломом и разложением старой царской армии. Большевики проводили большую работу в боевых организациях народного вооружения (БОНВ), формирование которых началось в апреле 1917 года. БОНВ размещались по всей Уфимской губернии и вскоре в своих рядах насчитывали до 25 тысяч человек. Был создан штаб, которым руководили Э.С.Кадомцев и И.В.Полянкин. Каждый отряд в своем составе имел по три дружины. В последующем эти отряды вошли как регулярные полки в состав 2-й армии Восточного фронта.
Исход предстоящей борьбы за власть в Башкирии во многом зависел от позиции солдат гарнизонов Уфы, Белебея, Стерлитамака и Златоуста. В Уфе действовала военная организация большевиков, которой руководили солдаты И.В.Полянкин, А.М.Чеверев, А.П.Кучкин, прапорщики А.К.Евлампиев, А.Т. Бром. Военная секция Уфимского Совета, возглавляемая А.К.Евлампиевым, в сентябре 1917 года создала комиссию по организации в частях ротных «легионов свободы», в которые были включены революционно настроенные солдаты. В это время шел процесс вооружения этих солдат. К октябрю в Уфе практически все части были готовы бороться за власть Советов. Гарнизон был на стороне большевиков. Уфимские большевики в октябре 1917 года обеспечили быстрый переход власти к Советам в Уфе и Уфимской губернии. Это было связано с тем, что их агитаторы работали везде, они требовали мира, хлеба, земли. Постепенно солдаты всех гарнизонов губернии начали поддерживать большевиков2. 25 октября 1917 года военный комитет большевиков созвал общее собрание представителей полков. Собрание приняло резолюцию о готовности гарнизона выступить по первому требованию с оружием в руках для защиты новой власти. 26 октября после получения известий о Вооруженном восстании в Петрограде был создан губернский революционный комитет. В этот же день состоялось заседание военной секции Уфимского Совета. Председатель секции А.К.Евлампиев сообщил собравшимся о победе Вооруженного восстания в Петрограде и о переходе власти в руки II Всероссийского Съезда Советов, а также о сформировании Советской власти3. Практически Советская власть в Уфе утвердилась на второй день революции без единого выстрела.
12 декабря 1917 года состоялся 1-й съезд боевых организаций народного вооружения Уфимской губернии. Представители боевых организаций на этом съезде обсудили ряд важных вопросов. Среди них были: назначение БОНВ, сущность и тактика их работы, создание мобилизационного и инструкторского отделов и другие. Было принято решение о сформировании четырех дружин, в первой дружине создавался военный комиссариат, который предназначался для ведения мобилизационной и организаторской работы. Губернским военным комиссаром был назначен А.К.Евлампиев4. Таким образом, на этом съезде были приняты важнейшие решения, связанные с формированием губернского военного комиссариата. Вполне обоснованно 12 декабря 1917 года следует считать датой рождения военного комиссариата губернии. На местах, то есть, в уездах губернии к 1 января 1918 года функционировали управления уездных военных начальников. 13 февраля эти управления были переименованы в учетные отделы местных советов, при этом основные функции по военным делам возлагались на военные секции, которые вскоре были переименованы в военные штабы.
28 января 1918 года был принят декрет ВЦИК и СНК о создании регулярной Красной Армии. Этот документ существенно повлиял на ход создания и развития военных комиссариатов страны, но в Уфимской губернии этот орган местного военного управления к тому времени уже функционировал. 18 марта Уфимский совет рабочих на своем заседании обсудил вопрос об организации комиссариата по военным делам. Было принято решение утвердить состав комиссариата по военным делам. Комиссаром остался А.К.Евлампиев. Об успешном функционировании местных органов военного управления свидетельствуют многие факты, в том числе решение Уфимского губернского исполкома и мусульманского военного совета депутатов от 10 апреля 1918 года, где было принято решение о передаче военнопленных во введение военного комиссариата. Это означает, что военный комиссариат, кроме мобилизационных задач, решал и другие вопросы.
Только 8 апреля 1918 был принят декрет СНК «О создании военных комиссариатов». В Уфимской губернии органы местного военного управления были созданы гораздо раньше. К моменту подписания этого документа они уже действовали в уездах, имели четкую структуру, выполняли возложенные на них задачи. Декрет имел значение в большей степени для других регионов России. На основе этого документа формировались военные комиссариаты, как в Уфимской губернии. Уфимский губернский и уездные военные комиссариаты на основании этого декрета были переформированы по новым штатам, произошла организация волостных военкоматов, которых раньше не было5.
Задачи, решаемые военным комиссариатом губернии, были связаны с общей обстановкой в стране в этот период. Летом и осенью 1918 года Советское правительство проводило большую работу по строительству и укреплению Вооруженных Сил. При этом основное внимание уделялось Восточному фронту, как главному. В начале июня состоялся 6-й губернский съезд советов, который объявил Уфимскую губернию на военном положении. В губернии шел процесс мобилизации граждан на борьбу с белочехами и белогвардейцами. Основная тяжесть этой работы легла на плечи военных комиссариатов. Они совместно с партийными и советскими органами формировали воинские отряды, части и соединения. Была сформирована 1-я Уфимская стрелковая дивизия, татаро-башкирская дружина, латышский батальон, марийский отряд и турецкий отряд из военнопленных. Военные комиссариаты, партийные и советские органы работали в условиях окружения. К 1 июня на фронт были отправлены два отряда, из них один, в количестве 3 тысяч человек, был направлен в Самару, а второй — 2,2 тысячи бойцов, послан для обороны Златоуста. Несколько позже в Самару отбыл татаро-башкирский отряд, насчитывавший 600 человек6. В июне 1918 года все отряды, воинские части, действовавшие в районе Уфы, были объединены во 2-ю армию. В начале июля, в связи с наступлением белочешских войск, части Уфимского гарнизона, в том числе и губернский военный комиссариат вместе со штабом 2-й армии были эвакуированы в Николо-Березовку.
Со дня организации Приволжского военного округа (с 23 августа 1918 года) губернский военный комиссариат вошел в состав этого округа и подчинялся окружному комиссариату по военным делам.
В Уфу губернский военный комиссариат вернулся лишь в начале января 1919 года вместе с наступавшими частями 5-й армии Восточного фронта. 16 января 1919 года приказом РВСР №106 было объявлено положение о губернском военном комиссариате и утвержден его штат. Военный комиссариат начал выполнять свои основные задачи. Однако в связи с весенним наступлением Колчака 9 марта части Уфимского гарнизона и губернские учреждения, в том числе и губернский военный комиссариат вновь были эвакуированы. Уфимский губернский военный комиссариат эвакуировался в город Ардатово Симбирской губернии. Здесь он находился до конца мая 1919 года. В это время губернским военным комиссаром был С.Ф.Докман.
Возвращение губвоенкомата в Уфу связано с успехами Восточного фронта. На основе приказа окружного военкомата Приволжского военного округа № 492 от 28 мая 1919 года Уфимский губвоенкомат 13 июня был возвращен в Уфу. С первых чисел июля он начал проводить мобилизацию старших возрастов. 6 августа на совещании при РВС Восточного фронта с представи телями Уральского и Приволжского военных округов Уфимский губернский военный комиссариат был передан в подчинение Приуральскому военному округу7.
В соответствии с объявленным положением о губернском военном комиссариате были определены их задачи, роль и место. В это время губернский военкомат являлся высшим военным учреждением в губернии. Он руководил не только подчиненными военкоматами, но и воинскими частями на территории губернии. Вел допризывную подготовку и занимался всеобщим обучением населения. Формировал воинские части и соединения, снабжал их всеми видами довольствия. Занимался агитационно-просветительской деятельностью и политическим воспитанием войск. Организационно-штатная структура военкомата выглядела так: была канцелярия, основным отделом являлся административно-мобилизационный, вторым отделом был отдел снабжения, третий отдел назывался политико-просветительским и последний, четвертый, назывался отделом всеобщего обучения8. Волостные военные комиссариаты были созданы на основе штата, утвержденного народным комиссаром по военным делам в апреле 1918 года. Волостному военному комиссару подчинялся военный руководитель со своим помощником и делопроизводителями, отделение делопроизводства по удовлетворению семей, в составе которого были делопроизводители, артельщик и переписчик. В штат волостного военного комиссариата были включены оружейный мастер и сторож. В это время военные комиссариаты мобилизовывали граждан губернии, достигших 20-летнего возраста, а артиллеристов и пулеметчиков до 27 лет. Им ставилась задача по призыву бывших офицеров, желающих занять командные должности формирующейся армии9.
21 февраля 1919 года в штабе Башкирских войск в селе Темясово на первом Всебашкирском военном съезде был создан временный революционный комитет. Позже на заседании Башревкома, 23 февраля, был организован военный комиссариат. Военным комиссаром был назначен А.-З. Валидов. В последующем башкиры повсеместно начали переходить на сторону советской власти. На этом съезде представители воинских частей, перешедших на сторону советской власти, констатировали, что вся полнота власти в Башкирии передается Башревкому. 5 апреля 1919 года приказом РВСР №616 было утверждено положение о Башвоенкомате10. Этот военный орган руководил подведомственными воинскими частями и учреждениями, ведал допризывной подготовкой, формировал отдельную Башкирскую армию, снабжал ее всеми видами довольствия, вел агитационно-просветительскую и политическую работу среди населения. В 1920 году военным комиссаром Башкирии был М.Л. Муртазин11.
В июле 1922 года произошло слияние Малой Башкирии и Уфимской губернии. В результате чего Башвоенкомат переехал из Стерлитамака в Уфу, слился с Уфимским губвоенкоматом и в итоге стал сначала Башкирским народным комиссариатом по военным делам, а впоследствии Башкирским военным комиссариатом на правах краевого военного комиссариата. Военным комиссаром был назначен А.Х.Терегулов12.
Таким образом, начатый 12 декабря 1917 года сложный многоступенчатый процесс формирования Башкирского военного комиссариата закончился 7 июля 1922 года. Этот период в истории создания Башвоенкомата можно определить как первый этап его формирования и развития. Без знания хода формиро вания, процесса развития Башвоенкомата на первом этапе невозможно представить в полном объеме военную историю республики и соответственно всю историю Башкортостана. Такова предыстория и история образования военного комиссариата.

Военный комиссариат в период с 1922 по 1939 годы

Дальнейшее развитие военного комиссариата, конкретно в период с 1922 по 1939 год, условно можно назвать, как второй этап его развития. В ходе этого этапа военный комиссариат действовал как вполне сформированный орган государственной и военной власти на территории Башкирской АССР. Военный комиссариат по-прежнему занимался призывом граждан в ряды Вооруженных сил, комплектованием и размещением воинских частей на территории республики, а также вел разъяснительную работу среди населения. В эти годы военный комиссариат формировал многочисленные воинские части и соединения. В частности, был укомплектован и размещен 100-й территориальный стрелковый полк. В Уфе он находился с 1924 по 1931 год. Впоследствии он был преобразован в кадровый и передислоцирован в город Симбирск. С октября 1926 и в течение 1927 года на территории республики был создан 4-й Башкирский территориальный полк. В 1927 году 10-й батальон этого полка был развернут и как кадровый стрелковый полк отправлен на Камчатку. Сам 4-й полк был развернут в 14-ю стрелковую дивизию, и убыл в состав Ленинградского военного округа. Кроме того, на территории республики дислоцировались и ранее созданные воинские части. Военный комиссариат и с этими частями поддерживал тесные связи, оказывал им помощь, а также, выполняя основную задачу, через районные военные комиссариаты пополнял их людьми.
По имеющимся документам известно, что в 1934 году военный комиссариат именовался «Управление мобилизационного округа» и подчинялся командиру 13-го стрелкового корпуса, который находился в городе Свердловске. Военным комиссаром в это время был Л.А.Мурат. По итогам призыва 1935 года республике было вручено переходящее Красное Знамя Наркомата Обороны13.
Существенно повлияли на деятельность военных комиссариатов в этот период принятые Конституция СССР (1936 г.) и Закон СССР «Об обязательной военной службе» (1925 г.). Этот закон установил основы смешанной (сочетание кадровой с территориально-милицейской) системы устройства Вооруженных Сил на мирное время, порядок их комплектования и прохождения в кадровых частях и в переменном составе территориальных частей. В 1930 году закон был утвержден в уточненной редакции.
Пока еще не обнаружены данные о конкретных лицах, работавших в военкоматах в сложные, драматические и во многом даже трагические для страны 1936—1938 годы. К сожалению, в «Исторической справке военного комиссариата БАССР» (инв. № 28), хранящейся и сегодня в республиканском военном комиссариате, эти годы пропущены. Тем не менее, в те сложные годы республиканский военный комиссариат действовал, выполнял свои задачи успешно, являлся важнейшим военным и государственным органом. Его деятельность была тесно связана с исторической обстановкой, которая складывалась в стране и в Вооруженных Силах в этот период.

Военный комиссариат в годы Второй мировой войны 1939—1945 гг.

Этот этап развития Башвоенкомата, как и других военкоматов страны, связан с принятием в 1939 году Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности». Закон привел деятельность государственных органов и общественных организаций в соответствие с Конституцией 1936 года, снял имевшиеся ранее ограничения в военной службе, определял защиту Отечества как священный долг каждого гражданина СССР. Закреплялся перевод Вооруженных Сил на единую кадровую систему их устройства, определялся порядок проведения призыва граждан по мобилизации, что получило практическую реализацию в последующем с началом Великой Отечественной войны14. Деятельность военных комиссариатов строилась именно на основе закона «О всеобщей воинской обязанности». В работе местных органов военного управления наблюдались четкость и ясность, так как этим документом были определены их основные функции и задачи. Постепенно работа военных комиссариатов становилась более напряженной. Это было связано с приближающейся военной опасностью.
В феврале 1939 года Совет Народных Комиссаров республики обсудил вопрос, связанный с улучшением подготовки молодежи республики к службе в Вооруженных Силах. На этом заседании было принято специальное постановление о подписании договора — социалистического соревнования Башкирской АССР с Татарской АССР и Челябинской областью на лучшую подготовку и проведение призыва в 1939 году.
В первом периоде Второй мировой войны штабом военного округа, как и во всех Вооруженных Силах страны, проводился целый комплекс мероприятий, направленных на повышение боевой готовности войск. Все соединения и части округа в это время переходили на новую кадровую организацию. Таких частей в Башкирской АССР было две, 170-я и 186-я стрелковые дивизии. Эти дивизии были сформированы в сентябре 1939 года и по штату мирного времени. В июне 1941 года они за счет людских и материальных ресурсов республики были доукомплектованы и отправлены на фронт15.
В связи с началом Великой Отечественной войны в Башкирской АССР, как и во всей стране, в соответствии с Конституцией и на основе Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О мобилизации военнообязанных» с 23 июня началась мобилизация военнообязанных 1905—1917 годов рождения. В это время контингент 1919—1922 годов рождения находился на действительной военной службе. Военнослужащие 1918 года рождения оставались в рядах Вооруженных сил ввиду сложности международной обстановки. Необходимо отметить, что в первом периоде Второй мировой войны в рядах Вооруженных Сил уже находилось примерно 125 тысяч граждан республики. Сюда входят люди, призванные обычным порядком, по частичной мобилизации, те, кто поступил и окончил военные учебные заведения и др.
Мобилизация осуществлялась по известным, проверенным схемам. Еще до начала войны при каждом предприятии, организации и учреждении были созданы военно-учетные столы, через которые шла первичная и непосредственная работа по учету военнообязанных. Их использовали и для оповещения военнообязанных запаса, так как они поддерживали постоянные кон такты с военными комиссариатами. Военно-учетные столы совместно с военными комиссариатами и администрациями предприятий занимались и бронированием воинов запаса за народным хозяйством. С началом войны развернули свою работу имеющиеся, заранее созданные призывные и сборные пункты. Военные комиссариаты, заполнив, вручали уже готовые бланки повесток и предписаний людям, подлежавшим призыву по мобилизации. Граждане повсеместно шли в военные комиссариаты, обращались с просьбой отправить их на фронт. Они выражали свою решимость с оружием в руках встать на защиту Родины. Среди них было много добровольцев, но основная масса людей были военнообязанными. Военнообязанные, призванные по мобилизации, с получением повестки не убывали на фронт. В указанное время они прибывали в сборные пункты, а оттуда после набора соответствующей команды в сопровождении либо представителя военного комиссариата, либо воинской части, убывали, как правило, в запасные воинские формирования, где в течение определенного времени проходили подготовку, а затем в составе маршевых подразделении убывали на фронт. В начале войны, еще до сформирования запасных и учебных частей и соединений, военнообязанные отправлялись на фронт прямо из республиканского сборного пункта. Анализ мобилизационной работы показывает, что интенсивная отправка воинов на фронт проводилась в первые месяцы войны, в период широкомасштабного развертывания Вооруженных сил. В 1941 году из республики было мобилизовано и призвано 222489 человек. К 1 октября 1942 года из Башкирской АССР военные комиссариаты мобилизовали в ряды Вооруженных Сил 410026 человек16.
В целом, есть основание утверждать, что Башкирская АССР, как и другие субъекты Советского Союза, в годы Второй мировой войны успешно решила сложнейшую проблему — мобилизацию находившихся в запасе граждан для развертывания Вооруженных Сил и поддержки их количества на надлежащем уровне. Эта проблема была непростой и многоступенчатой, она решалась в течение всей войны, но наиболее массовая мобилизация людей проходила в начальном периоде (вторая половина 1941—1942 гг.) войны.
Наряду с мобилизацией военнообязанных в годы Второй мировой войны шел процесс мобилизации граждан для работы в промышленности, на строительстве и транспорте, а также отдельно для работы в оборонной промышленности. Мобилизацией трудовых ресурсов занимались различные органы. Для работы в оборонной промышленности призывались люди, не годные по состоянию здоровья к строевой службе, но годные к физическому труду, а также не принятые в ряды Вооруженных Сил по национальным и политико-моральным признакам. Этой работой ведали военные комиссариаты, так как она являлась призывом на альтернативную службу военнообязанных. По имеющимся данным, для работы в оборонной промышленности только за годы Великой Отечественной войны военными комиссариатами было мобилизовано 18438 человек.
В годы Второй мировой войны особое значение приобрели очередные призывы в ряды Вооруженных Сил страны. Возрастание их значения было связано с необходимостью развертывания Вооруженных Сил и постоянным пополнением воинских частей и соединений личным составом. Очередные призывы граждан на действительную военную службу осуществлялись параллельно с призывами по мобилизации воинов, находившихся в запасе. В течение Второй мировой войны через военные комиссариаты обычным порядком были призваны граждане с 1918 по 1927 годов рождения, то есть десяти возрастов. По неполным данным, с 1939 по 1944 годы из республики было призвано 164600 человек. В среднем ежегодно обычным порядком республиканские военные комиссариаты призывали 23500 человек. Всего Башкирская АССР в эти годы мобилизовала и призвала обычным порядком 700 тысяч человек в ряды Вооруженных Сил страны17.
Кроме мобилизации и призыва граждан, военные комиссариаты республики оказывали содействие в подготовке боевых резервов. За период 1941—1945 годов в системе Всевобуча Башкирской АССР было подготовлено 194659 бойцов-специалистов18, а Осоавиахим республики подготовил 196397 специалистов для Вооруженных Сил. Военные комиссариаты оказывали помощь воинским частям и соединениям, которые формировались и доукомплектовывались на территории республики. Установленным порядком они поставляли им личный состав, оказывали помощь в их размещении, помогали налаживать связь с местными партийными и советскими органами. Занимались размещением эвакуированных членов семей военнослужащих, находившихся в рядах действующей армии. Рассматривали жалобы и заявления. Организовывали шефские связи предприятий, школ, организаций и учреждений с госпиталями.
В годы Великой Отечественной войны на территории республики было подготовлено большое количество воинских формирований. Их перечень выглядит так: 170-я, 186-я, 214-я, 361-я (21-я), 87-я (300-я), 219-я стрелковые, 74-я, 76-я, 112-я и 113-я кавалерийские дивизии, 124-я, 134-я стрелковые и 40-я минометная бригады; 17-я запасная, 4-я учебная, 2-я запасная кавалерийская бригады; 120-й, 121-й, 122-й, 123-й, 134-й, 144-й, 476-й минометные, 1292-й истребительно-противотанковый, 587-й гаубичный, 1097-й, 1098-й пушечно-артиллерийский и 15-й кавалерийский полки, 9-й запасный кавалерийский полк и 23-й отдельный полк связи. Были построены бронепоезда: «Полководец Суворов», «Александр Невский», «Салават Юлаев» и «Уфимец». Также были размещены: Центральный радиоузел разведывательного управления Генерального штаба, эвакоуправление № 97, Военная академия Генерального штаба имени К.Е.Ворошилова, Военно-политическая академия имени В.И.Ленина, Уфимское, Гомельское и Рижское пехотные, Сорочинское, 2-е Ленинградское артиллерийские, Севастопольское зенитно-артиллерийское, Воздушного наблюдения, оповещения и связи, аэрофотограмметрическое училища. В республике находились военные склады: № 571 — Центральный, № 307, № 789 — медицинский, окружной продовольственный, вещевой склад Военно-Морского флота № 2003, склад № 969, склад Военно-Воздушных Сил и Главного управления артиллерии Красной Армии, отделение военных собак, а также 63 эвакогоспиталя, батальон выздоравливающих и несколько лазаретов.» В годы войны военными комиссарами республики были полковой комиссар Грицов и полковник И.М.Агапитов19.
Таким образом, военный комиссариат республики в годы Великой Отечественной войны проводил комплекс необходимых мероприятий, непосредственно связанных с улучшением боевой мощи Вооруженных Сил. Эти мероприятия были направлены на отражение агрессии фашистской Германии. На основе сохранившихся документов и материалов можно сделать справедливый вывод о том, что задачи, возложенные на военный комиссариат, были выполнены. Это позволяет утверждать, что военный комиссариат республики внес большой вклад в победу в Великой Отечественной войне.

Задачи, решаемые военным комиссариатом после Второй мировой войны

После завершения войны, особенно в 50-х годах, военный комиссариат республики, районные и городские военные комиссариаты трудились напряженно. В этот период с решением основных задач — призывом граждан на действительную военную службу и мобилизационной работой, им приходилось много заниматься и постановкой на воинский учет демобилизованных фронтовиков. Военные комиссариаты занимались инвалидами войны. Их во втором полугодии 1945 года в республике было 49659 человек20.
В 1947 году военный комиссариат республики был переведен на штат № 3/616, что соответствует второму разряду. В таком составе он действовал до 1950 года. На основании директивы штаба ЮжУрВО № омо/1/1679 от 26.06.50 года он был переведен на новый штат и уже стал перворазрядным21. Много раз происходили изменения штатов организационной структуры военкоматов. Такие изменения состоялись в 1953, 1956, 1958, 1963 и 1964 годах. В период с 1950 по 1953 год военным комиссаром республики был полковник И.А.Морозов, а с 1953 по 1959 год — полковник С.П.Петров. С 1953 по 1963 год на этом посту находился Герой Советского Союза полковник П.Л.Рогалев. В 1963 году военным комиссаром был назначен Герой Советского Союза генерал-майор Т.Т.Кусимов22. В 1968 году военный комиссариат Башкирской АССР занял 3-е место среди областных и республиканских военных комиссариатов по РСФСР. В 1969 году военным комиссаром республики стал генерал-майор П.А. Шапошников. В работе военного комиссариата каждый год имелись особенности. Например, в 1979 году основное внимание уделялось совершенствованию и наращиванию мобилизационной базы. 1981 год отличается тем, что главный упор делался на улучшение изучения призывников, повышение качества их медицинского освидетельствования. В 1982 году решались и вопросы улучшения материальной базы и качества начальной военной подготовки. Улучшению практической направленности личного состава по всем основным вопросам был посвящен 1983 год. Вопросы подготовки качественного пополнения для учебных частей, войск, находившихся за границей, пограничных и других войск с повышенным требованием изучались в 1984 году. В 1985 году директивой штаба военного округа был введен вычислительный центр, который в последующем облегчил работу отделов военного комиссариата. Все эти примеры показывают, что военный комиссариат действовал динамично, принимаемые меры способствовали успешному решению возложенных на коллектив задач. В 1986, 1993, 1994 годах военный комиссариат занимал первое место по округу, а в 1996 году он был назван в числе лучших в стране. Республиканский военный комиссариат ежегодно выполнял наряды округа по подготовке и отправке в войска молодого пополнения. С 1976 по 1988 год должность военного комиссара республики занимал генерал-майор А.А.Бойко, затем на этом высоком посту с 1989 по 2001 год находился генерал-майор В.В.Трофимов. В настоящее время военным комиссаром Республики Башкортостан является генерал-майор Т.М.Азаров.

Роль и место военного комиссариата в военной, политической и общественной жизни страны, Вооруженных Сил и Башкортостана

Военный комиссариат Башкортостана сегодня представляет собой крупное территориальное образование Министерства Обороны Российской Федерации и является одним из рабочих органов Генерального штаба Вооруженных Сил и штаба военного округа. По содержанию, характеру и объему выполняемых задач военный комиссариат республики служит связующим звеном между воинскими частями, местной администрацией и населением. Внимательное изучение истории военного комиссариата показывает, что успехи этого важнейшего органа военного управления, его существенный вклад в укрепление обороноспособности государства были связаны с постоянным и плодотворным сотрудничеством с местными властями. Руководители республики всегда с пониманием относились к решению проблем, стоявших перед военными комиссариатами, активно помогали создавать соответствующую базу для их работы. Важным фактором совершенствования работы военных комиссариатов явилось внедрение в их повседневную деятельность средств автоматизации.
В военных комиссариатах республики организована работа по широкому разъяснению действующего законодательства по вопросам пенсионного обеспечения и льгот, установленных для граждан, уволенных с военной службы, своевременному и правильному оформлению им соответствующих документов. Совместно с органами исполнительной власти на местах принимаются соответствующие меры по оказанию помощи уволенным военнослужащим в их дальнейшем трудоустройстве.
В республике практически всегда планомерно и качественно проводилась подготовка граждан к военной службе. Следует отметить и целенаправленную военно-патриотическую работу среди молодежи, в осуществлении которой принимают участие работники военного комиссариата, министерства культуры, министерства образования, министерства по физической культуре, спорту и туризму, комитет по делам молодежи, комитет ветеранов войны и военной службы и многочисленные учебные заведения. Со всеми ими военный комиссариат в течение многих лет устанавливал тесное сотрудничество и взаимодействие. Закономерным результатом этой социально значимой работы является участие республики на протяжении последних трех лет во Всероссийском конкурсе и завоевание дважды первого места по подготовке граждан к военной службе и проведению призыва. В настоящее время в рядах Вооруженных сил проходят службу около 30 тысяч наших призывников, более 7 тысяч офицеров, около 3,5 тысяч контрактников. Это означает, что почти каждая семья в республике имеет непосредственное отношение к армии и флоту. Ежегодно из Башкортостана в Вооруженные силы страны призываются более 14 тысяч человек. Главной задачей местных органов военного управления было и остается накопление мобилизационных ресурсов и в случае необходимости своевременное развертывание соответствующих воинских частей и соединений. Решением этой важнейшей задачи работники военных комиссариатов занимаются повседневно.
За 90 лет функционирования военный комиссариат республики накопил огромный опыт работы и внес существенный вклад в укрепление обороноспособности государства. Он по праву является одним из лучших военных комиссариатов Российской Федерации.

Примечания

1 Советская Башкирия. Исторические очерки. Уфа, 1957. С. 24.
2 Там же. С.43-44.
3 Там же.
4 Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан (ЦГИА РБ). Ф.Р-2. Оп.1. Д.49. Л.13.
5 Советская Башкирия. Исторические очерки. Уфа, 1957. С.27-28.
6 История Уфы. Краткий очерк. Уфа, 1981. С.233-236.
7 Бикмеев М.А. История военного комиссариата Республики Башкортостан. Уфа, 1998. С.17.
8 Там же. С.18.
9 Там же. С.20.
10 Там же. С.21.
11 Муса Муртазин. Сочинения. Уфа, 1994. С.283.
12 Из воспоминаний А.Х.Терегулова.
13 Бикмеев М.А. Указ. соч. С.25, 27.
14 Военный энциклопедический словарь. М., 1984. С.262.
15 Бикмеев М.А. Указ. соч. С.33.
16 Центральный государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ). Ф.122, Оп.21, Д.10, Л.1.
17 Бикмеев М.А. Исторический опыт военно-организационной и мобилизационной работы Башкирской АССР периода Второй мировой войны. Уфа: БИРО, 2005. С.101.
18 Там же. С.155-156.
19 Бикмеев М.А. История Военного комиссариата Республики Башкортостан. Уфа, 1998. С.45, 124.
20 Там же. С.69.
21 Историческая справка военного комиссариата БАССР. Инв. № 28. С.7.
22 Там же. С. 9-11;

Михаил Бикмеев


Copyrights © Редакция журнала "Ватандаш" 2000-2018